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巴勒斯坦没钱给教师发全薪,每月花4400万元给囚犯及家属发津贴

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巴勒斯坦没钱给教师发全薪,每月花4400万元给囚犯及家属发津贴

本篇体育资讯由雷火电竞整理:

巴勒斯坦约旦河西岸的公立学校已经连续多年无法正常上课,教师拿不齐工资,不少孩子每周只能到学校上三天课。

可就在政府喊穷的时候,以色列一家研究机构11月9日披露,巴勒斯坦权力机构每月仍拿出超过2000万新谢克尔,约合人民币4400万元,向囚犯及相关人员发放津贴。

更令人意外的是,这笔钱据称没有通过普通银行发放,而是使用专门的自动取款机。

巴勒斯坦总统阿巴斯早在2025年2月就签署法令,宣布废除这项长期引发争议的补贴制度。

如今一年多过去了,以色列方面却说,钱根本没有停,只是换了发放方式。

这份报告来自以色列耶路撒冷安全与外交事务中心,作者莫里斯·赫希是以色列国防军退役中校,曾长期负责处理涉及巴勒斯坦的军事法律事务。

报告称,巴勒斯坦权力机构每年仍为相关津贴支出超过2.

4亿新谢克尔,折合人民币约5亿多元。

这些钱究竟发给什么人?

巴勒斯坦长期有一项特殊的津贴制度,向被以色列关押的巴勒斯坦人及部分死伤者家属提供经济支持。

其中最受争议的规定,是部分囚犯领取的津贴与服刑年限挂钩。

一个人被判刑越久,家属可能领到的津贴就越多。

以色列和美国长期反对这种安排,因为领取者中包括因袭击以色列平民而被判刑的人。

以方认为,这相当于拿政府资金奖励暴力袭击。

巴勒斯坦方面则认为,被关押者及其家属需要基本生活保障,不能把所有被以色列关押的人都视为恐怖分子。

争议持续多年,最终发展到银行都不愿碰这些钱。

2020年,以色列加强针对相关资金支付的法律措施,巴勒斯坦银行担心承担法律责任,陆续关闭约3.

5万个关联账户。

普通银行不再愿意处理这类业务,钱怎么发?

赫希的报告称,巴方最初改用邮局发放现金,后来又使用专用自动取款机。

这些设备不连接普通商业银行网络,领取者使用专门的卡片提取现金。

现在,以色列研究人员甚至提出一个更直接的办法:找到这些机器,在现金装进去之后,依法实施没收。

赫希还要求追究参与相关支付的巴勒斯坦官员责任,包括总统阿巴斯及其他高级官员。

不过,这些指控并不等于巴勒斯坦政府已经承认继续发放旧津贴。

2025年2月,阿巴斯曾正式宣布取消按服刑年限发放的制度,改由社会福利机构根据家庭经济状况提供救助。

按照新规则,一个家庭能获得多少补助,应取决于收入和生活困难程度,而不是家中有人被判了多少年刑。

今年7月,一家国际咨询公司公布的审计摘要认为,新福利计划基本依据家庭经济需要发放,没有发现仅凭囚犯身份领取新福利的证据。

但审计同时发现,2025年11月曾发生一轮违反改革规定的旧制度付款。

美国方面认为,审计范围还不够广,没有充分排查其他现金支付渠道。

因此,以色列机构11月9日的报告,实际上是对阿巴斯改革是否真正落实提出新的质疑。

另一边,巴勒斯坦的孩子仍在为政府财政困难付出代价。

约旦河西岸的公立学校长期缩短教学时间,部分学校每周只安排三天到校上课。

教师工资经常延迟发放,有时只能领取部分薪水。

对一个成年人来说,工资少发可以暂时压缩生活开支。

但对一个正在学习读写、计算的小学生来说,少上的课很难补回来。

11月1日,巴勒斯坦教育部门公布计划,准备逐步恢复每周五天到校教学,首先安排小学一至四年级学生恢复正常课时,并考虑增加教师补课。

学校为什么穷到连正常上课都难以维持?

原因并不只是囚犯津贴。

根据以色列与巴勒斯坦之间的财政安排,以色列代为征收部分属于巴勒斯坦的税款,再定期转交巴勒斯坦权力机构。

这些税款是巴方政府最重要的收入之一。

近年来,以色列以安全问题和囚犯津贴争议等理由,扣留了大量本应结算给巴方的税收收入。

政府拿不到足够的钱,不仅教师受影响,公务员、医院及其他公共服务也面临财政困难。

这就形成了眼下颇具争议的局面。

巴勒斯坦政府表示财政吃紧,学校无法维持正常教学;

以色列研究机构却指控,巴方仍有专门渠道维持每月2000多万谢克尔的囚犯津贴。

巴方否认旧制度仍在继续,强调现在发放的是按家庭经济状况确定的社会救助。

美国和以色列则要求进一步核查,确认这些钱到底发给了谁。

赫希还在报告中提出,以色列自2019年以来已针对相关资金签发累计约5000万谢克尔的没收令,但实际追回比例不超过15%。

按照这一说法,以色列虽然多年来不断出台打击措施,实际阻断相关资金支付的效果仍然有限。

阿巴斯如今面临的难题,不只是如何回应以色列的指控。

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一方面,他需要争取美国和欧洲的资金支持,让教师重新拿到工资、学校恢复正常教学;

另一方面,巴勒斯坦社会长期将被以色列关押者视为需要照顾的群体,彻底改变相关福利政策也会引发国内争议。

截至11月10日,以色列研究机构提出的每月2000万谢克尔支付规模尚未获得公开独立审计确认,巴方也没有承认继续执行原来的囚犯津贴制度。

学校正在设法恢复每周五天教学,而围绕这笔巨额津贴的争论,仍然没有结束。

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